金融监管总局

金融监管总局，全称为国家金融监督管理总局，是根据党的十八大精神要求，按照新一轮“大部制”改革方案组建合并的一个新机构。以下是对金融监管总局的详细介绍：

一、机构性质与级别

金融监管总局是国务院直属机构，为正部级。在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，并将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，以及中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入金融监管总局。

二、主要职责

金融监管总局的主要职责包括但不限于：

1. 银行业金融机构的监督管理：依据《中华人民共和国银行业监督管理法》，对全国银行业金融机构实施监督管理。这些机构包括但不限于商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构，以及政策性银行。此外，还包括金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构。
2. 境外金融机构及业务活动的监督管理：对在境外设立的金融机构，以及境内金融机构在境外的业务活动进行监督管理。
3. 依法对除证券业之外的金融业实行统一监督管理：强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，维护金融业合法、稳健运行。
4. 对金融业改革开放和监管有效性相关问题开展系统性研究：参与拟订金融业改革发展战略规划。拟订银行业、保险业、金融控股公司等有关法律法规草案，提出制定和修改建议。
5. 统筹金融消费者权益保护工作。
6. 依法对银行业机构、保险业机构、金融控股公司等实行现场检查与非现场监管：开展风险与合规评估，查处违法违规行为。
7. 负责银行业机构、保险业机构、金融控股公司等的科技监管。
8. 建立除货币、支付、征信、反洗钱、外汇和证券期货等领域之外的金融稽查体系。
9. 建立银行业机构、保险业机构、金融控股公司等的恢复和处置制度。

三、内设机构与人员编制

金融监管总局内设27个正司局级机构，机关行政编制910名。设局长1名，副局长4名；司局级领导职数114名（含首席风险官、首席检查官、首席律师、首席会计师各1名，机关党委专职副书记1名，机关纪委书记1名）。其中，科技监管司、金融机构准入司、机构恢复与处置司等均为新设置的部门，资管机构监管司等多个部门则在原部门的基础上进行了职能合并、调整等。

金融监管总局还设立稽查总队，作为直属行政机构，正司级，负责相关案件的调查、取证，提出处理意见等。

四、重要意义

金融监管总局的成立具有重要意义：

1. 加强金融监管，切断金融风险的源头：通过优化金融监管体系，强化对各类金融机构的监管力度及对金融产品的审批力度，实现“早发现、早预警、早处置”，有效遏制金融风险，提高金融市场的稳定性和可持续性。
2. 打造金融生态环境，升级金融服务能力：有效的金融监管将有助于提高金融服务的质量和效率，激发金融市场的内生动力，打造受欢迎的金融生态环境，为经济快速增长和结构调整提供支撑。
3. 推动金融市场改革，建立市场化、法治化的金融环境：通过启动金融产品市场优化调整工作，推广普惠金融，加强对区块链、金融科技等新兴金融业务的监管引导，深化利率市场化改革和资产证券化等方面的改革，推动建立市场化防范和化解金融风险的机制，建立符合市场规律的新型金融体系。

综上所述，金融监管总局作为国务院直属机构，在维护国家金融稳定和安全、推动金融市场改革发展等方面发挥着重要作用。